? ? ? 10月7日,記者從省農業(yè)農村廳獲悉,為貫徹落實省委、省政府關于建設新時代更高水平“天府糧倉”的決策部署,充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的示范牽引和重要支撐作用,我省印發(fā)《“天府糧倉·千園建設”行動方案》。
? ? ? 總體要求
? ? ? 按照“一帶、五區(qū)、三十集群、千個園區(qū)”總體布局,堅持以糧為主、糧經飼統(tǒng)籌、一二三產業(yè)融合的發(fā)展思路,突出新建與提質并重、示范與帶動并舉,“生產+加工+科技+品牌”全產業(yè)鏈開發(fā),分級分類建設一批產業(yè)優(yōu)勢突出、要素高度集聚、設施裝備先進、發(fā)展方式綠色、質量效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),引領構建“川字號”優(yōu)勢特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,為建設新時代更高水平“天府糧倉”,持續(xù)擦亮農業(yè)大省“金字招牌”,全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
? ? ? 建設目標
? ? ? 到2025年,建成國家和省、市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)1000個以上,其中:國家級20個、省級350個、市級630個,實現(xiàn)有條件的涉農縣省級以上園區(qū)全覆蓋,示范帶動建設縣級園區(qū)1000個。全省市級以上園區(qū)農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值比值達到2.5:1,農業(yè)綜合總產值達到5000億元以上,其中:100億元以上的園區(qū)10個、10億元以上的園區(qū)100個。園區(qū)內農民人均可支配收入高于全省農民人均可支配收入30%以上(其中糧食類園區(qū)10%以上)。
? ? ? 到2027年,建成國家和省、市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)1200個以上,示范帶動建設縣級園區(qū)1200個,實現(xiàn)有條件的涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級以上園區(qū)全覆蓋。全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)布局更加優(yōu)化,主導產業(yè)全鏈條升級,一二三產業(yè)深度融合,質量效益顯著提升,聯(lián)農帶農和輻射帶動作用全方位凸顯。
? ? ? 建設布局
? ? ? 圍繞推動成渝現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶協(xié)同發(fā)展,在沿線、沿江、沿界規(guī)劃布局一批園區(qū)。圍繞成都平原區(qū)、盆地丘陵區(qū)、盆周山區(qū)、攀西地區(qū)和川西北高原區(qū)等“五區(qū)”重點產業(yè),新建一批糧油等重要農產品穩(wěn)產保供園區(qū),提升一批經作等特色產業(yè)高質高效園區(qū),改造一批生豬等畜禽水產養(yǎng)殖生態(tài)健康園區(qū),實現(xiàn)園區(qū)量的合理增長和質的有效提升。
? ? ? 圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)集群整體布局,高水平建設一批糧食、經作、畜牧、水產類園區(qū),串點成線、連線成帶、集帶成面,推動產業(yè)集聚發(fā)展。在園區(qū)內部應當合理布局種養(yǎng)基地、加工物流、科技研發(fā)、服務支撐等功能板塊。
? ? ? 重點任務
? ? ? 圍繞做大做強糧油、經作、畜禽、水產等“川字號”特色優(yōu)勢產業(yè),聚焦解決園區(qū)建設水平不高、輻射帶動不強、助農增收不明顯等問題,加快補齊短板,提升整體水平,大力推動園區(qū)提質增效和高質量發(fā)展。
? ? ? 1、推進種養(yǎng)基地提升,建設穩(wěn)產保供功能區(qū)。聚焦推動種養(yǎng)基地高水平建設,配套完善園區(qū)水、電、路、通信等基礎設施和公共服務平臺。開展高標準農田建設、宜機化改造,提高糧油、糧經復合園區(qū)高標準農田占比,率先將園區(qū)永久基本農田全部建成高標準農田,集中連片打造一批“噸糧田”糧油基地、“千斤糧、萬元錢”糧經復合基地和經濟作物高質高效基地。
? ? ? 開展養(yǎng)殖場改造、設施裝備升級,推廣綠色健康養(yǎng)殖技術,建設畜禽標準化養(yǎng)殖場、水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖基地。創(chuàng)新農業(yè)經營方式,推動園區(qū)適度規(guī)模經營。
? ? ? 2、推進加工提級擴能,建設轉化增值引領區(qū)。聚焦園區(qū)主導產業(yè)延鏈補鏈強鏈,推動農業(yè)生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”。在基地就地就近提升新建一批清洗分級、儲藏保鮮、烘干炒制、貼牌包裝等初加工設施設備。
? ? ? 到2025年,省級以上園區(qū)內農產品產地初加工率達到85%以上。引育一批國省級龍頭企業(yè),選育一批“鏈主”龍頭企業(yè),在縣域集中布局建設農產品精深加工園區(qū),推動園區(qū)種養(yǎng)基地與龍頭企業(yè)、中央廚房、餐飲企業(yè)等建立穩(wěn)定的供應關系,大力發(fā)展預制菜、調味品、精制茶等,進一步延長農產品加工鏈,提高農產品附加值。
? ? ? 3、推進農業(yè)品牌重塑,建設質量強農引導區(qū)。聚焦質量提升、品牌溢價,提升園區(qū)核心競爭力。推進農業(yè)生產品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產“三品一標”提升行動,開展綠色、有機和地理標志農產品認證登記。到2025年,省級以上園區(qū)綠色食品、有機農產品、地理標志農產品和名特優(yōu)新農產品占比達到80%以上。
? ? ? 以“天府糧倉”省級公用品牌建設為引領,全面實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產品品牌”,全面推行“合格證+追溯碼+品牌”,加快孵化培育“川字號”特色農產品品牌。省級以上園區(qū)食用農產品達標合格證使用、新型經營主體入駐國家(省級)農產品質量安全追溯管理信息平臺實現(xiàn)全覆蓋。
? ? ? 4、推進生產方式轉型,建設綠色發(fā)展先導區(qū)。聚焦綠色生態(tài)、低碳發(fā)展,全面推行綠色生產方式,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)。推廣種養(yǎng)循環(huán)模式,省級以上經濟作物類園區(qū)種養(yǎng)循環(huán)覆蓋面達到60%以上,養(yǎng)殖類園區(qū)種養(yǎng)循環(huán)覆蓋面達到90%以上。
? ? ? 加快推動綠色投入品廣泛應用,實施化肥農藥減量增效行動,推廣測土配方施肥技術,加快有機肥替代化肥,全域推進綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,全面使用安全綠色獸藥、漁藥、飼料添加劑。完善農業(yè)廢棄物收儲運體系,推進農作物秸稈、畜禽糞污、農膜等資源化回收利用,有條件的園區(qū)建設有機肥生產設施裝備。探索建立生態(tài)農產品價值實現(xiàn)機制,開發(fā)茶園果園、沼氣、農田等農業(yè)碳匯項目和生態(tài)產品。
? ? ? 5、推進技術裝備升級,建設科技成果展示區(qū)。聚焦科技賦智賦能、現(xiàn)代裝備降本增效,大力推廣新品種、新技術、新裝備、新工藝。推進現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)建設,強化種業(yè)的支撐作用。建設農業(yè)科技成果轉移轉化聚集區(qū)、農業(yè)中試生產線(中試基地)、高端研發(fā)基地,加強農業(yè)科技試驗示范,鼓勵采取成果轉化、股權期權、投資入股等形式促進產學研結合,推動良種良法配套、農機農藝融合,把園區(qū)打造成為農業(yè)先進適用技術的“推廣站”和“樣板區(qū)”。
? ? ? 組建園區(qū)“全程機械化+綜合農事”服務中心,鼓勵經營主體購買使用精準作業(yè)、無人駕駛的新型智能農機裝備、農業(yè)機器人,建設一批數(shù)字農業(yè)園區(qū)、智慧養(yǎng)殖場、植物工廠、智慧作業(yè)無人農場等,全面提升園區(qū)機械化、數(shù)字化和智能化水平。
? ? ? 到2025年,省級以上園區(qū)主要農作物耕種收綜合機械化率達到80%以上。大力發(fā)展節(jié)能宜機、高效集約、生態(tài)健康的現(xiàn)代設施農業(yè),推動設施農業(yè)提檔升級。配套完善機電提灌站、噴灌滴灌等設施設備,大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)。
? ? ? 6、推進農業(yè)功能拓展,建設融合發(fā)展樣板區(qū)。聚焦拓展農業(yè)多種功能,挖掘農業(yè)多元價值,因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、文創(chuàng)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。建設一批農產品電商直播直銷、定制生產基地,推動農產品入駐大型電商平臺。搭建園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,構建眾創(chuàng)空間,選派一批科技特派員入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),吸引返鄉(xiāng)農民工、大學生、退伍軍人等入園創(chuàng)業(yè)。
? ? ? 培育壯大社會化服務組織,大力發(fā)展農業(yè)生產耕種管收、加工、營銷等全產業(yè)鏈社會化服務。做深做實產村融合,統(tǒng)籌推進農業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村建設,率先在農業(yè)園區(qū)開展鄉(xiāng)村振興試點工作,以產興村、以村促產,促進產村一體、城鄉(xiāng)融合,實現(xiàn)宜居宜業(yè)。
? ? ? 7、推進聯(lián)農帶農益農,建設共同富裕先行區(qū)。聚焦園區(qū)共建共享、聯(lián)農帶農,建立農民更多分享全產業(yè)鏈增值收益長效機制。壯大龍頭企業(yè),規(guī)范農民合作社、家庭農場,發(fā)展農村集體經濟組織,加快培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,建立多元主體作用充分發(fā)揮、高效參與園區(qū)建設的機制。
? ? ? 全面推行訂單生產、入園就業(yè)、保底分紅、股份合作、財政資金折股量化到農等模式,構建農戶與村集體、龍頭企業(yè)、農民合作社等多方利益聯(lián)結機制。各級園區(qū)要把建立緊密利益聯(lián)結機制作為省星級園區(qū)的必要條件,形成可量化、可考核的制度臺賬,省級園區(qū)新型農業(yè)經營主體帶動農戶覆蓋面80%以上,實現(xiàn)多方發(fā)展、共同富裕。
文章來源:四川觀察